辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。黨的力量來(lái)自組織。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的高度,把黨的組織工作放在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中謀劃、部署、推進(jìn),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為黨的建設(shè)和組織工作謀篇布局,大力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。
組織工作深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
科學(xué)理論引領(lǐng),組織工作有了根本遵循
組織工作以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?,黨的科學(xué)理論是根本遵循。
“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人”。2013年6月,全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi),習(xí)近平總書記提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。
2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!?/p>
2018年7月,全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi),習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確提出新時(shí)代黨的組織路線并作出科學(xué)概括:“全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!?/p>
這一系列重要論述,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),為黨的建設(shè)和組織工作明確了“綱”和“本”,成為做好新時(shí)代組織工作的根本方針和準(zhǔn)則。
2020年“七一”前夕,中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記深入闡述貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線的重大意義,進(jìn)一步明確,抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨,抓好黨的組織體系建設(shè),抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),抓好黨的組織制度建設(shè)?!拔鍌€(gè)抓好”清晰標(biāo)定了新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐路徑,為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了行動(dòng)指南。
2021年5月,我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)出臺(tái):中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》,對(duì)黨的組織工作作出全面規(guī)范,成為做好新時(shí)代黨的組織工作、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的基本遵循。
黨的二十大,習(xí)近平總書記圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、健全全面從嚴(yán)治黨體系,從7個(gè)方面部署了黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,賦予了組織工作新使命、新任務(wù)、新要求。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。
黨的十八大以來(lái),我們黨明確新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)、強(qiáng)化政治功能,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。樹(shù)立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。建立健全以民主集中制為核心的組織制度體系,制定和修訂組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)……
經(jīng)過(guò)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
凝心鑄魂,使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”
新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)加強(qiáng)。
理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,原原本本讀原著學(xué)原文悟原理,多思多想、學(xué)深悟透;主題教育讀書班上,通過(guò)集體參觀、集中學(xué)習(xí)、專題講座、交流發(fā)言等方式深入研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué);在革命紀(jì)念館、紅色舊址,重溫入黨誓詞、賡續(xù)紅色基因,感受黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力……
當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育在全黨深入開(kāi)展,各地區(qū)各部門各單位把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為重中之重,教育引導(dǎo)黨員、干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
“越學(xué)越心明眼亮,信仰信念信心更堅(jiān)定了,擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了?!敝醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)工委一名年輕干部表示。
黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量所在。思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要“造形”,更要“鑄魂”。黨的十八大以來(lái),黨中央直面新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂作為黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),推動(dòng)黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣、次第展開(kāi)——
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育……
縱觀6次黨內(nèi)集中教育,每一次都把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終,每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。
各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課,分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。北京圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在黨員教育平臺(tái)開(kāi)設(shè)黨支部月度學(xué)習(xí)專欄;吉林在“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“牢記囑托再出發(fā) 吉林奮進(jìn)新時(shí)代”主題專欄;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)辦“黨課開(kāi)講啦”電視專欄,開(kāi)展形式多樣的“送黨課”等活動(dòng)……
從持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育到黨員、干部和公務(wù)員大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)……廣大黨員、干部在學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。
不斷優(yōu)化干部選育管用,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。政治路線確定之后,干部就是決定因素。
習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為革命、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)勝利,一個(gè)十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。”
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)出發(fā),把干部隊(duì)伍建設(shè)放在管黨治黨、治國(guó)理政的突出位置來(lái)抓。
堅(jiān)持德配其位、才配其位,精準(zhǔn)科學(xué)選用干部——
做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察。各地把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個(gè)方面基本內(nèi)容細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn)和考察指標(biāo),制定正負(fù)面清單,著力推動(dòng)政治素質(zhì)考察可對(duì)照、可感知、可評(píng)價(jià);一些地方將貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹匾甘揪袂闆r,作為政治素質(zhì)考察重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要,認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》,切實(shí)把一批專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng),善于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的干部選出來(lái)、用起來(lái)。
加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部——
實(shí)踐出真知、長(zhǎng)真才,是培養(yǎng)干部最好的課堂。新時(shí)代以來(lái),各級(jí)組織部門注重把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉,放到艱苦復(fù)雜地區(qū)磨練,放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練,不少干部在實(shí)踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。
湖南、廣西、貴州、西藏等地抽調(diào)干部深入一線,遍訪有脫貧任務(wù)的縣鄉(xiāng)村,把了解干部的“探頭”延伸到斗爭(zhēng)最前沿;在疫情防控一線,不少黨員、干部逆行出征、堅(jiān)守崗位、任勞任怨。北京、遼寧、浙江、湖北等地專門派出干部考察工作組,注重了解干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并使用有實(shí)績(jī)、口碑好的干部。
——建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。
2018年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,中央組織部召開(kāi)座談會(huì)部署推動(dòng);2019年,中央組織部制定進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為9條具體措施。
推進(jìn)干部能上能下,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。中共中央辦公廳印發(fā)新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,鮮明亮出干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩,各級(jí)黨組織按照黨中央決策部署,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)干部能上能下,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
各地認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。浙江出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)意見(jiàn),11個(gè)設(shè)區(qū)市全面制定實(shí)施細(xì)則,省直單位制定容錯(cuò)清單,鼓勵(lì)干部敢闖敢試。
各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作“五大體系”,推動(dòng)干部工作發(fā)生了格局性變化、取得實(shí)質(zhì)性提升,讓干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)新氣象,確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督
“這次村里換屆,每一步我們都看在眼里,規(guī)規(guī)矩矩,公開(kāi)透明,選出來(lái)的書記腦子活、本事大、辦事公,是群眾‘心頭上’的人,我一百個(gè)支持,一百個(gè)放心?!币幻r(nóng)村基層老黨員說(shuō)。
換屆風(fēng)氣好壞,直接影響換屆工作成敗。上一輪全國(guó)村兩委換屆工作中,各地對(duì)村兩委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)全覆蓋,特別是加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)推選、候選人提名、投票選舉全程監(jiān)督,架起“高壓線”,念好“緊箍咒”。同時(shí),各地建立換屆信訪舉報(bào)快查快處機(jī)制,“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)24小時(shí)暢通,對(duì)舉報(bào)線索逐一核查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地共查處涉及換屆的違紀(jì)違法案件較上輪換屆下降65.4%,收到信訪件次下降62.1%。
依法依規(guī)、正風(fēng)肅紀(jì),風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境為新老班子平穩(wěn)交接打下了基礎(chǔ),也為新班子輕裝上陣卸下了包袱。持續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,映照了黨的十八大以來(lái),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作的導(dǎo)向與實(shí)踐。
好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不能把標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的水平上。
黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨組織堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。
管好“關(guān)鍵少數(shù)”。把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計(jì),全面開(kāi)展抽查核實(shí),抽查比例逐步擴(kuò)大;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,從2015年開(kāi)始漸次推開(kāi),全國(guó)共對(duì)4700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。2022年,中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,切斷潛在的利益輸送鏈條,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。
深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改。黨的十九大以來(lái),結(jié)合中央巡視,對(duì)31個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和200余家中央單位全覆蓋開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查;每年對(duì)省區(qū)市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。
開(kāi)展專項(xiàng)整治,破除干部選拔任用和管理監(jiān)督頑疾。聚焦“裸官”問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,研究制定“裸官”任職崗位管理辦法等制度規(guī)定,明確提拔限制和崗位限入要求;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證照進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為;針對(duì)中管金融單位政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”和違規(guī)安排近親屬在本系統(tǒng)從業(yè)問(wèn)題,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治……
新時(shí)代以來(lái)整肅吏治,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部漸成常態(tài),形成對(duì)干部經(jīng)常性、全方位、立體化的有效約束,干部逐漸習(xí)慣在“聚光燈”“顯微鏡”下工作,做到慎重用權(quán)、規(guī)范用權(quán),推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好。
強(qiáng)基固本,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬
欲筑室者,先治其基。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),事關(guān)黨執(zhí)政大廈的地基穩(wěn)固。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨的基層黨組織和黨員隊(duì)伍,這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強(qiáng)大組織資源。把基層黨建工作抓好了,我們的基層黨組織牢不可破,我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧,黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石,黨和人民的事業(yè)就無(wú)往而不勝。”
黨的十八大以來(lái),我們黨樹(shù)牢系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨組織建設(shè)——
抓建章立制。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》等,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》……一系列法規(guī)條例不斷出臺(tái)。
重統(tǒng)籌推進(jìn)。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議、全國(guó)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作電視電話會(huì)議、中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)、全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議……一系列工作會(huì)議相繼召開(kāi)。
從選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,到推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興……農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
社區(qū)黨組織聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)主責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能明顯增強(qiáng);服務(wù)群眾功能進(jìn)一步提升,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”;各領(lǐng)域基層黨組織推動(dòng)條塊結(jié)合、建立協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化……黨在城市基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí),群眾獲得感不斷提升。
在傳統(tǒng)領(lǐng)域,各地區(qū)各部門各單位推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn);國(guó)有企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制;高校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
在新興領(lǐng)域,加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,重點(diǎn)抓好各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,突出加強(qiáng)省級(jí)以上社會(huì)組織和律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估等行業(yè)黨建工作;加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),把解決“有沒(méi)有”問(wèn)題與“強(qiáng)不強(qiáng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍的組織和人群團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),黨中央一聲號(hào)令,全黨盡銳出戰(zhàn),形成“五級(jí)書記一起抓、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面;抗擊疫情一線,各級(jí)黨組織聞令而動(dòng),構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的堅(jiān)固防線……黨旗始終在基層一線高高飄揚(yáng)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各領(lǐng)域基層黨組織構(gòu)筑起堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,廣大共產(chǎn)黨員正成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范,黨的組織體系更加嚴(yán)密,馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)力量更加彰顯,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加“如身使臂,如臂使指”。
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才
“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!?/p>
2021年9月,百年大黨踏上新征程之際,新時(shí)代第一次中央人才工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書記出席會(huì)議,對(duì)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出戰(zhàn)略部署,為做好新時(shí)代人才工作指明前進(jìn)方向,提供根本遵循。
千秋偉業(yè),人才為先。我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記把人才工作擺上治國(guó)理政大局的關(guān)鍵位置來(lái)抓。在習(xí)近平總書記關(guān)懷、親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,我國(guó)人才事業(yè)頂層設(shè)計(jì)不斷完善——
黨的十八大報(bào)告提出,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍;
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持“人才是第一資源”,深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”。
審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的布局謀篇,托舉起新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。
——破除體制機(jī)制障礙,加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。
2016年2月,黨中央印發(fā)第一個(gè)人才發(fā)展體制機(jī)制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。隨后,中央和國(guó)家相關(guān)部門以及各省區(qū)市出臺(tái)一系列配套改革政策,體制機(jī)制改革呈現(xiàn)密集創(chuàng)新突破態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展“唯帽子”問(wèn)題專項(xiàng)治理,改革科研經(jīng)費(fèi)使用管理……一項(xiàng)項(xiàng)舉措環(huán)環(huán)相扣,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,讓人才“紅利”得以源源不斷釋放。
——圍繞中心、服務(wù)大局,把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
聚焦共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)……國(guó)家重大戰(zhàn)略部署到哪里,人才工作就跟進(jìn)到哪里、服務(wù)到哪里。
印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見(jiàn)》,組織開(kāi)展教育醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏援疆援青,創(chuàng)新博士服務(wù)團(tuán)、“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者選派方式,推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)開(kāi)展人才結(jié)對(duì)幫扶……通過(guò)機(jī)制保障,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。
堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”。黨的十八大以來(lái),我國(guó)在77所高校布局建設(shè)了288個(gè)創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,吸引優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科。全國(guó)800多個(gè)研究生培養(yǎng)單位,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)輸送了60多萬(wàn)名博士和650多萬(wàn)名碩士。從黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才……各類人才與黨和國(guó)家事業(yè)同頻共振,源源不斷的人才優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
——實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。
各地區(qū)各部門加大招才引智和人才投入力度,組織實(shí)施重大人才工程,加大吸引海外高層次人才工作力度,通過(guò)搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種措施,形成“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的引才用才格局。
當(dāng)前,我國(guó)人才資源總量達(dá)到2.2億人,成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國(guó);研發(fā)人員總量從2012年的325萬(wàn)人年提高到2022年超過(guò)600萬(wàn)人年,多年保持世界首位;在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,已從2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位……新時(shí)代十年,人才隊(duì)伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強(qiáng),人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。
新時(shí)代新征程,各級(jí)黨委及其組織部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年06月29日 01 版)